A Turisztikai Szakállamtitkárság felhívja a figyelmet, hogy a tervezet egyelőre a Szakmapolitikai Munkacsoport által közigazgatási egyeztetésre jóváhagyott tervezet, a Kormány végleges álláspontját nem tükrözi, több ponton még finomításra, illetve javításra kerül, s jelenleg tart a hivatalos közigazgatási egyeztetés, egyúttal a szakmai szervezetekkel történő megvitatása is. Az új jogszabályok kidolgozását hosszas szakmai vita és egyeztetés előzte meg a szálláshely, illetve utazási Szakmai Munkacsoportokon belül. A szakállamtitkárság szándékai szerint az október 1-ei hatálybalépést kellene követniük, az egyeztetések menetétől fog függeni, hogy a tervezetek mikor kerülhetnek benyújtásra a Kormány részére.
A Szakmai Munkacsoport az alábbi főbb szempontokat határozta meg, melyeket az új szabályozásnál érvényesíteni kellett:
1. A jövőben meg kell különbözteti a szállásadási tevékenység folytatását a létesítményhez kötött engedélyeztetési eljárástól. Szintén egységesíteni kell azt a szemléletet, amely különbséget tesz a jelenlegi kereskedelmi- és magánszállásadói tevékenységek között. A szállásadási tevékenységre vonatkozóan a szolgáltatási irányelv alapján 2009. december 31. után nem írhatnak elő előzetes engedélyeztetési eljárást már, tehát a tevékenység megkezdhető lesz bármiféle bejelentés nélkül, de a létesítmény nem tud addig üzemelni (megkezdeni a szálláshely szolgáltatásnyújtást), amíg az erre vonatkozó szakhatósági hozzájárulások nincsenek meg.
A kereskedelmi törvényben továbbra is szerepelnek a turisztikai szolgáltatások (de elkülönítve a kereskedelmi tevékenységektől), így a korábbi üzletekre vonatkozó szabályok automatikusan már nem alkalmazandók a turisztikai szolgáltatókra. A szálláshely-üzemeltetési engedély egy új, speciális engedély típus lesz. Szálláshely-szolgáltatási tevékenység Magyarországon csak olyan szálláshelyen lesz folytatható, amely ilyen engedéllyel rendelkezik (lásd korábbi üzlet engedély).
2. A két hatályos szálláshelyekre vonatkozó (elaprózott) jogszabály helyett a jövőben egy közös jogszabály szabályozza a szálláshelyeket. Az ehhez szükséges jogszabályi felhatalmazást a kereskedelmi törvény rendezi a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairól szóló 2009. évi LXXVI. törvény segítségével. Tekintettel a szabályozás tárgyára, valamint arra, hogy a falusi turizmusra vonatkozó települési lista is ide kerül át, a kormányrendeleti jogforrási szint indokolt.
A felülvizsgálat során megállapításra került, hogy az új, speciális engedély (szálláshelyüzemeltetési engedély) bevezetése miatt a szálláshely típusok eddigi rendszerén is változtatni kell. A jövőben a szálláshely típusok a következők lesznek: szálloda, gyógyszálloda, panzió (fogadó), kemping, üdülőház (bungaló), közösségi típusú szálláshely, egyéb szálláshely.
3. Hatósági jogkörök rendezése: ki kell jelölni azt a hatóságot, amely a szálláshelyek regisztrációját végezné (nyilvántartás a létesítményekről). Az ellenőrzések tekintetében a kereskedelmi jellegű előírásokat kereskedelmi hatóság (a regisztráló hatóság), a fogyasztóvédelmi előírásokat (pl. kategóriába sorolással kapcsolatos tájékoztatás) a fogyasztóvédelmi hatóság ellenőrizze.
4. A szálláshelyek minősítésére vonatkozó új minősítési rendszer bevezetése - tanúsító védjegy koncepciója.
Bővebb információ és lehetőség a hozzászólásra: www.otm.gov.hu (jobb oldali menüpontban Jogalkotás-jogszabály tervezetek)
