A parlament Sport és Turisztikai Bizottsága előtt tájékoztató hangzott el a fővárosi idegenforgalmi adóbevételek alakulásáról és megoszlásáról. A kimutatást a Nemzetgazdasági Minisztérium turisztikai és vendéglátóipari főosztályvezetője, Dr. Nemes Andrea nyújtotta be.
A helyi adókról szóló törvény 2011. január 1-jétől rendelkezett úgy, hogy az idegenforgalmi adót főszabályként a kerületek vezetik be. Korábban ezt az adót – az iparűzési adóhoz hasonlóan – Budapest teljes területén a fővárosi önkormányzat vetette ki, és ez a teljes összeg a főváros és a kerületek közötti forrásmegosztás tárgyát képezte. A megosztott bevétel mintegy 47 százaléka illette meg a fővárosi önkormányzatot, mintegy 53 százaléka pedig a kerületeket. (2013. január 1-jétől érvényes megállapodás szerint az arány megfordult, 51% a főváros, 49% pedig a kerületek részesedése).
A nagy vendégforgalmat realizáló – és ezáltal magas idegenforgalmi adó bevétellel rendelkező – kerületek jellemzően önállóan vezetik be ezt az adónemet, és ezen adóbevételeikkel saját bevételként szabadon gazdálkodnak. Néhány kerület
– jellemzően az alacsonyabb vendégforgalmúak – helyett továbbra is a fővárosi önkormányzat vezeti be az idegenforgalmi adót, ennek összege képezi a forrásmegosztás tárgyát. A fővárosi önkormányzat tehát annyi idegenforgalmi adó bevétellel gazdálkodhat, amennyi az általa beszedett összegből a forrásmegosztást követően nála marad.
Így a fővárosi önkormányzat által beszedett idegenforgalmi adó összege 2010-ről 2011-re körülbelül a hatodára, majd 2011-ről 2012-re még ezen összegnek is a tizedére csökkent.
Ez a bevétel képezte a forrásmegosztás alapját, vagyis a fővárosi önkormányzat ezen összegek mintegy 47%-a (2010-ben 660,4 millió Ft; 2011-ben 108 millió Ft, 2012-ben
10,5 millió Ft) felett rendelkezhetett, míg a fennmaradó részen a kerületek (illetve 2011-től azon kerületek, amelyek átengedték a fővárosnak a beszedés jogát) osztoztak a törvényben meghatározott arányban.
2011-ről 2012-re szinte az összes kerület növelte ifa-bevételeit, a két kivétel a VIII. és a IX. volt. Nem volt ritka a 2-300 százalékos növekedés sem. Két olyan kerület akad - a XI. és a XIV. -, amely 2012-től döntött az ifa önálló beszedése mellett. Újbuda rögtön 123 millió forint bevételt tudott kasszírozni a döntéssel, de Zuglónak is befolyt a döntés hatására 90 millió forint ifa.
A fővárosi önkormányzat és a kerületi önkormányzatok 2010-2012. évi idegenforgalmi adó bevétele (a beszedő önkormányzat szerint, ezer Ft)
Önkormányzat | 2010. évi idegenforgalmi adó összesen (ezer Ft) |
2011. évi idegenforgalmi adó összesen (ezer Ft) |
2012. évi idegenforgalmi adó összesen (ezer Ft) |
Budapest I. Kerület | 0 | 129 962 | 182 495 |
Budapest II. Kerület | 0 | 37 169 | 90 217 |
Budapest III. Kerület | 0 | 37 399 | 68 188 |
Budapest IV. Kerület | 0 | 30 186 | 46 855 |
Budapest V. Kerület | 0 | 788 320 | 953 592 |
Budapest VI. Kerület | 0 | 181 765 | 212 336 |
Budapest VII. Kerület | 0 | 202 674 | 338 588 |
Budapest VIII. Kerület | 0 | 172 133 | 153 278 |
Budapest IX. Kerület | 0 | 85 646 | 83 494 |
Budapest X. Kerület | 0 | 19 615 | 27 198 |
Budapest XI. Kerület | 0 | 0 | 123 091 |
Budapest XII. Kerület | 0 | 42 287 | 43 899 |
Budapest XIII. Kerület | 0 | 142 273 | 144 503 |
Budapest XIV. Kerület | 0 | 0 | 90 308 |
Budapest XV. Kerület | 0 | 0 | 0 |
Budapest XVI. Kerület | 0 | 0 | 0 |
Budapest XVII. Kerület | 0 | 0 | 0 |
Budapest XVIII. Kerület | 0 | 0 | 0 |
Budapest XIX. Kerület | 0 | 0 | 0 |
Budapest XX. Kerület | 0 | 0 | 0 |
Budapest XXI. Kerület | 0 | 0 | 0 |
Budapest XXII. Kerület | 0 | 0 | 0 |
Budapest XXIII. Kerület | 0 | 0 | 0 |
Budapest Főváros | 1 398 348 | 228 948 | 22 361 |
Összesen | 1 398 348 | 2 098 377 | 2 580 403 |