A szervezet szerint az újságok szerepének jelentősége a nézetek demokratikus ütköztetésében és a polgárok közügyekben való részvételének erősítésében a jövőben várhatóan tovább növekszik az új platformokon elérhető új hírközlési és tájékoztatási szolgáltatások miatt, azonban a gazdasági fejlődés és az intézményes reformok sajnos nem garantálják az alapvető jogok iránti tisztelet azonos ütemű erősödését - írja a szervezet közleménye, hozzátéve: „azok a törvényjavaslatok, amelyek Európa egyes tagországaiban a közelmúltban kerültek előterjesztésre, hasonlóan a már érvényben lévő média törvények esetenkénti értelmezéséhez és alkalmazásához, komoly aggályokat vetnek fel a sajtószabadság lehetséges megsértésével és korlátozásával kapcsolatban.”
Az ENPA ezért november 12-én Budapesti határozat néven tíz pontos nyilatkozatot adott ki, melyben felszólítja a kormányokat a sajtószabadság lehető legmagasabb fokának biztosítására: részben a véleménynyilvánítás szabadságához, a szabad információáramláshoz és a sajtószabadsághoz fűződő európai elvekre és kötelezettségvállalásokra alapozva.