Ennek a jognak alapvetően azokban az országokban kell érvényesülnie, amelyekben a problémákkal küszködő közösségi polgár nem fordulhat saját nemzete nagykövetségéhez, mert állama ott éppen nem működtet nagykövetséget. Az EB elképzelése szerint 2009-től minden újonnan kiadott útlevélbe be kellene vezetni ezt a jogosultságot, a régiekbe pedig kiegészítő bejegyzésként kellene beragasztani egy ezt rögzítő matricát. A 14 éves jog felmelegítésének fontos indoka, hogy egyre több európai él az unión kívül, és évente 7 millióan utaznak az EU-ból olyan országba, amelyben nemzetük nem működtet nagykövetséget. A világ államai közül csak Oroszország, Kína és az Egyesült Államok engedheti meg magának, hogy mindenhol fenntartson hivatalos képviseletet. Franciaország, Nagy-Britannia és Németország száz-száz nagykövetséget működtet, amellyel elég jól lefedik a világot. Ezzel szemben a máltaiak és a ciprusiak kevesebb mint tíz országban fordulhatnak nemzeti képviseletükhöz, ha bajba kerülnek. Ráadásul 18 olyan ország van a világon – köztük Szomália, Buthán és a Bahamák -, amelyekben egyetlen uniós tagországnak sincs nagykövetsége, és 17 olyan állam, amelynek területén csak egy tagország tart fenn hivatalos képviseletet. (Napi Gazdaság)