A 2005-2013. közötti időszak fő fejlesztési irányait meghatározó Nemzeti Turizmusfejlesztési Stratégiában a prioritások között másodikként szerepel az örökségturizmus: ezen belül a népi hagyományokra építő lovas turizmus. A stratégia egyik átfogó célja a turisztikai szolgáltatások magas minőségi szintre fejlesztése, új, egyedi arculat kialakítása, és ezen belül is kiemelt szerep jut az örökségre épülő kínálatfejlesztésnek. Jelenleg mintegy 200 olyan lovarda működik, amelyet a Magyar Lovas Turisztikai Közhasznú Szövetség minősített a saját maga által kidolgozott szempontok alapján, de ennél több azoknak a száma, amelyet senki nem ellenőrzött, mert jogszabály nem írja elő. Az elmúlt másfél évtized alatt megvalósított beruházások hozzávetőleges értéke meghaladja a 20 milliárd forintot. Ezt a folyamatot gyorsította, hogy a lovas turisztikai vállalkozások indításához sem szakmai előképzettség, sem működési engedély nem kellett. A szabályozatlanság miatt egyre elterjedtebbé váltak az alacsony induló tőkével rendelkező, a lovas- és turisztikai szakmában járatlan, a kellő hozzáértést nélkülöző vállalkozások. A jogszabály-tervezet szövege megtalálható ÖTM honlapján.