A Kincsem-lovasprogramot Horváth László, a Nemzeti Lovas Stratégia elkészítésére és végrehajtásának koordinálására kinevezett miniszterelnöki megbízott dolgozta ki, a célja pedig "a magyar lovaságazat további elszigetelődésének, hanyatlásának megállítása, a lóhasználat és a lovas tevékenység feltételeinek javítása, fejlődési pályára állítása" - olvasható a minisztérium közleményében, amelyben idézik Horváth Lászlót, aki szerint a több ezer éves magyar lovaskultúra "nemzeti örökségünk szerves része".
A program elfogadása mellett a kormány döntött arról is, hogy akcióterv készül a lovaskultúra-oktatás köznevelésbe történő bevezetésére, és módosulhat az erdőtörvény is a szabad terephasználat jogszabályi biztosítása érdekében.
Emellett elkészül Magyarország lovastúra-hálózata és annak digitális térképe, bővül a lóverseny-fogadási rendszer, önálló lóversenytörvény születhet, és elkészül az állami ménesekről szóló jogszabály, a lovaságazati marketing-akcióterv, valamint a lovaságazati vagyonkataszter is - sorolták, hozzátéve, hogy az érintett miniszterek áttekintik annak lehetőségét, hogy a lovasterápia hogyan épülhet be a kezelésekbe, valamint hogyan tudja azt befogadni az egészségbiztosítási rendszer.
A kormány határozott arról is, hogy felmérik a Szilvásváradi Lovasközpont, a Nemzeti Lovarda, a Ludovika Lovarda, a Lovasberényi Lovasközpont, a Bábolnai Nemzeti Ménesbirtok, a Mezőhegyesi Állami Ménes és a Kincsem Park fejlesztésére rendelkezésre álló források körét és igénybevételük lehetőségét.