A szolgáltatási irányelvben szabályozott kölcsönös értékelés folyamatának keretében szervezendő hatodik plenáris ülésre 2010. szeptember 16-án került sor Brüsszelben. Az ülés napirendjén a szolgáltatási ágazatok közül 3 szektor tárgyalása szerepelt, melyek közül egyik kiemelt szektor a turisztikai ágazat volt. Az ülésen a Külügyminisztérium szakértői mellett Dr. Gyenizse Dorottya főtanácsos, a Nemzetgazdasági Minisztérium Turizmus Főosztályának turisztikai jogi szabályozásért felelős szakértője vett részt.

Az ülésen az egyes turisztikai szolgáltatásokra vonatkozó tagállami jogszabályi változások és gyakorlatok külön kerültek megvitatásra. A legnagyobb vita az utazási szektort, illetve az idegenvezetői szolgáltatást érintően alakult ki. A szálláshely és vendéglátás területén nem volt vita, a tagállamok az irányelvnek megfelelő szabályozást alkalmaznak.

Az utazási szektorban általános tapasztalat, hogy a legtöbb tagállam az irányelvnek megfelelően csak a letelepedett szolgáltatók esetében ír elő előzetes engedélyeztetési eljárást, s a vagyoni kaució mellett valamilyen szakképesítés előírását is alkalmaznak. A határon átnyúló szolgáltatók esetében előzetes engedélyeztetésre elvben nem kerülhetne sor, mivel nincs lehetőség fogyasztóvédelmi indok alkalmazására. Ugyanakkor több tagállam beszámolója nem egyértelműen erre utalt. Ezek kivizsgálása és tisztázása folyamatosan zajlik.

Az Európai Bizottság megerősítette azon álláspontját, hogy a határon átnyúló utazási vállalkozók esetében a szervezett utazási formákról szóló 90/314/EGK irányelv által fizetésképtelenség esetére előírt vagyoni biztosítékot a fogadó tagállam nem a saját nemzeti jogszabálya szerint, hanem a letelepedett tagállam szabályozása szerint vizsgálhatja. Ezzel kapcsolatban Magyarország részéről a delegáció jelezte: több tagállamhoz kapcsolódóan, hogy fel kell számolni minden ezzel ellentétes gyakorlatot (több tagállam ugyanis nem így jár el), mert ez súlyos versenyhátrányt jelenthet a hazai utazási vállalkozók részére, valamint sértheti a fogyasztók/utasok megfelelő védelmét is. Jelenleg zajlik egy kérdőív segítségével a tagállamokban ezzel kapcsolatban alkalmazott gyakorlatok megismerése.

Szintén felvetették hazánk képviselői, hogy a tagállami ellenőrző hatóságok hatékonyabb együttműködését szükséges tovább fejleszteni.

Az idegenvezetőkre vonatkozó korlátozó - helyi vizsgák, díjak - előírásokat is szinte az összes tagállam megszüntette már, vagy folyamatban van azok felszámolása.

Az irányelv tagállami végrehajtásának értékelési szakaszáról és a tapasztalatokról a Bizottságnak 2010. december végéig kell elkészítenie a jelentését az Európai Unió Tanácsa és az Európai Parlament részére. A nem megfelelő tagállami végrehajtás a Bizottság részéről kötelezettségszegési eljárás megindítását vonhatja maga után.  

A szolgáltatási irányelv jóvoltából egyablakos ügyintézési pontok létrehozására került sor az egyes tagállamokban. Az ügyintézési pontok segítségével azok a szolgáltatók, akik más tagállamban kívánnak üzleti tevékenységet folytatni, elektronikus úton tehetnek eleget adminisztratív kötelezettségeiknek, illetve egy közös EU portálon tájékozódhatnak az adott tagállam jogszabályi előírásairól. A rendszer működtetése folyamatos fejlesztés alatt áll, a hazai szolgáltatók közül ez elsősorban azoknak segíthet, akik más tagállamban kívánnak határon átnyúlóan idegenvezetői, illetve utazásszervező vagy utazásközvetítő szolgáltatást nyújtani - tájékoztatta a Napi Turizmust Dr. Gyenizse Dorottya.