A TDM rendszer lényege, hogy az adott városi, térségi vagy kistérségi fogadóterületen a turisztikai szereplőket összekapcsoló, alulról építkező hálózat jön létre. Az önkormányzat, a turizmusban érdekelt vállalkozások, szakmai és civil szervezetek önkéntességen alapuló egységeként működő TDM-ek az adott térség összes turizmussal kapcsolatos szakmai és menedzsment feladatait lennének hivatottak ellátni.
Dr. Kovács Miklós turisztikai szakállamtitkár ismertette TDM pályázati folyamatok jelenlegi állását. A még le nem zárult pályázatra a 131 előzetesen regisztráltból 50 jelentkezés érkezett be eddig. Az önkritikus beszámoló elismerte ugyan, hogy a TDM pályázat késett, és bonyolultsága dacára sok kérdést tisztázatlanul hagyott, ugyanakkor pozitívum, hogy fontos katalizátor szerepet töltött be. Hatására javult a turizmus szereplőinek együttműködése, önkéntes szerveződések jöttek létre.
Bár a pályázati költségvetés 25 százaléknyi marketing büdzsét tartalmazhat csak, a megvalósítás két évében ez is 7-800 millió többlet marketingforrást jelent. 2010-ben újra kiírják a helyi TDM-ek létesítésére szóló pályázatokat, és indul a térségi szint kiépítése is. 35 százalékra növelik a marketing költségek arányát, és döntést hoznak az informatikai rendszert illetően is. Folyamatos konzultációkon tisztázzák az eddig nyitva hagyott, kérdéseket.
A TDM szervezetek szakmai összefogásának lehetőségeiről Víg Tamás TDM-koordinátor fejtette ki gondolatait. A fórum során elhangzott hozzászólások tanulsága szerint nagyon fontos a tapasztalatok egymás közötti kicserélése a TDM szakemberei számára. Az új „turisztikai elit” képviselőinek összefogására szükség van, hiszen még nagyon sok tisztázatlan kérdésben kell szakmai álláspontjukat érvényre juttatniuk. Megszületett az igény egy olyan információs felület létrehozására, amelyen keresztül napi tapasztalatok cseréje, a közös álláspont kialakítása biztosított.
Szabályok és gyakorlati teendők
Lengyel Gábor, a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács és Ügynökség (DDRFÜ) projektkezelési- és monitoring csoportvezetője „Mire kell ügyelni a ROP TDM pályázat megvalósítása során” című előadásában hasznos, gyakorlati teendőkre hívta fel a figyelmet. Lengyel részletesen beszámolt a TDM projektek elerőhaladási jelentéskötelezettségéről, műszaki szempontú ellenőrzéséről, végrehajtásának eljárásrendjéről, valamint a Dél-Dunántúli Operatív Programok keretében elnyert támogatások pénzügyi elszámolási kötelezettségéről.
Az előadó szerint a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség idevonatkozó fejezeteinek alapos áttanulmányozása elengedhetetlen.
Zöld folyosók kijelölése
Budai Krisztina a Magyarországi Zöld Utakról beszélve hangsúlyozta a civil összefogás és az önkéntesek bevonásának fontosságát. Céljuk zöld folyosók kijelölése a nem motorizált turizmus számára.
Az ehhez szükséges szemlélet kialakítását az általános iskoláknál kezdik, helyi közösségekre építenek, amelyek beruházás nélkül, már használt gyalogösvényeket, szekérutakat, erdei ösvényeket térképeznek fel a turizmus számára.
Kiadtak továbbá módszertani kézikönyvet, hogy a hat, már működő zöld folyósók száma tovább gyarapodjon.
Az Észak-Magyarországi példa
Az Észak-Magyarországi térségi TDM pályázat tapasztalatairól és problémáiról Tóthné Bánszki Zsuzsa, egri kistérségi koordinátor, Heves megyei vezető koordinátor az Észak-Magyarországi Regionális Fejlesztési Ügynökség(NORDA) képviseletében számolt be. Mint Tóthné elmondta a 28 helyi TDM-re regisztráltból végül tizenketten adtak be pályázatot, ketten térségi szinten is pályáztak.
A térségi TDM-re pályázók száma is lényegesen alacsonyabb a vártnál, aminek fő okaként nemcsak a kiírás bonyolultságát, de térségi szint kidolgozatlanságát is hangsúlyozta az előadó. Térségi szinten nincs közvetlen bevétel a turizmusból, így felmerül a kérdés, ki fedezi a 3 fős szervezet fenntartását és a 30 milliós előírt éves marketing büdzsét. Ezen a szinten a szükséges infrastruktúrára már nem kell beruházni, viszont túl kevés a marketing keret.
Pozitívum viszont a közös gondolkodás felerősítése, az együttműködés megindulása. Az előadó megoldandó feladatként sorolta fel az érdekeltség felerősítését a TDM tagja számára.
Tisztázandók továbbá a feladat elhatárolások, ki kell szűrni a párhuzamosságokat. Hosszú évtizedeken át, amíg nem volt egyértelmű, kinek a feladata a térségi turisztikai marketing, sok és sokféle szervezet - Tourinformok, Kistérségi Fejlesztési Tanácsok, különféle egyesületek, RMI-k, sőt LEADER akciócsoportok - alakult, hogy ezt az űrt kitöltse. A jövő nagy feladata közöttük az együttműködés feltételeinek tisztázása.
A „Feladatmegosztás a TDM szervezeti szintek között” kérdésre Hídvéginé Molnár Judit, az Észak-Magyarországi Regionális Marketing Igazgatóság igazgatója kísérelte meg a válaszadást. A régió 2005 óta következetesen képviseli a TDM szervezetek szükségességének ügyét. Ők vállalkoztak elsőként térségi TDM-ek létrehozására is.
A pályázat uniformizáltsága és elvárásai azonban nagy nehézséget okoznak, hiszen a hat kijelölt régiós térség turisztikai potenciálja nagyon eltérő. 2013-ra a nyertes pályázóknak olyan arányú vendégéjszaka szám növekedést kellene elérnie, ami több esetben kérdéses. Eger jelenleg is akár tízszer több vendégéjszakát realizál, mint pl. Aggtelek térsége.
Álláspontja szerint minden szinten nagyjából azonosak a feladatok, csak a nagyságrendben, hangsúlyokban van eltérés, és a kompetenciákat a közös munka során kell tisztázni.
Sikeres TDM pályázati előkészítés Bükfürdőn
Balogh Károly TDM-menedzser elmondta, Bükfürdő lakosságának kétharmada turizmusból él, ezért a közös fellépés szorgalmazása széleskörű támogatásra talált. A pályázat-előkészítését így is tavaly szeptemberében indították, és hosszadalmas egyeztetések után idén szeptemberben adták be.
A helyi TDM nyolcvan taggal alakult meg, az egyesület héttagú elnökséggel, három felügyelő bizottsági taggal, a helyi Tourinform irodát átvéve kezdte meg munkáját.
Balogh elmondta: sikerült a turisztikai szakemberek bevonásának elsőbbségét biztosítani a szervezet felállításakor, és meggyőzni az önkormányzatot évi 50 milliós támogatás biztosításáról.
Az "Első TDM-Nap" fórumon elhangzott előadások teljes terjedelemben is megtekinthetők a linkesített nevekre kattintva olvashatók.